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北上广深四大一线城市的常住人口数量，在经历2022年的历史首次集体下降之后，2023年重拾升势。其中，广州、深圳两市同创新高。

28日，深圳市统计局发布《深圳市2023年国民经济和社会发展统计公报》。公报显示，2023年深圳全市年末常住人口为1779.01 万人，位居全国第五，比上年末增加12.83万人。跟第四名广州的差距进一步缩小到103.69万人。

深圳市2022年统计公报显示，全市常住人口较上一年度减少1.98万人。这是深圳建市以来常住人口首次下降。2023年以来，深圳社会经济恢复性增长，全年地区生产总值达34606.40亿元，比上年增长6.0%，常住人口数量也止跌回升。

2023年经济十强城市常住人口增量

数据来源：各地统计公报 制图/秦新安

深圳的表现同时意味着我国四大一线城市常住人口数量齐齐重返增长轨道。

根据此前各地统计局公布的数据，2023年末北京全市常住人口2185.8万人，比上年末增加1.5万人；上海全市常住人口为2487.45万人，比上年末增加11.56万人；广州全市常住人口达到创纪录的1882.70万人，比上年末增加9.29万人。

而在一年之前的2022年，四大一线城市常住人口数量同时陷入负增长。其中，北京减少4.3万人，上海减少13.54万人，广州减少7.65万人，深圳减少1.98万人。这一年，全国人口也出现自1962年以来的首次负增长。

由统计公报计算可知，2023年四大一线城市的经济总量（155941.49亿元）占到全国（1260582亿元）的12.4%左右，常住人口总量（8334.96万人）占到全国（140967万人）的5.9%左右。在全国共691个县级及以上城市中，四大一线城市的地位举足轻重。在去年末全国人口减少208万人的背景下，这四个城市的常住人口出现逆势增长，说明中国经济龙头城市依然充满活力和吸引力。

把观察视野扩大到2023年中国内地GDP前十名城市，第一财经记者发现，只有重庆的常住人口数量出现了下降（-21.91万人），其他9个城市都取得增长。其中，杭州增加14.6万人，增量位居第一。共有杭州、成都（增加13.5万人）、深圳、上海四个城市的增量在10万人以上。其他GDP十强城市2023年的常住人口增量为：苏州增加4.7万人，武汉增加3.5万人，南京增加5.59万人。

杭州市的人口增势强劲，与当地的经济活跃和浙江省的强省会战略分不开。近年来，杭州的互联网等新兴产业迅猛发展，创造了大量工作岗位，带动了人口流入。2023年，杭州全市实现地区生产总值20059亿元，比上年增长5.6%，成为内地第八座"GDP两万亿"城市，年末全市常住人口达1252.2万人。不久前的4月1日，浙江省委常委会召开会议，专题研究杭州工作，会议提出"杭州的昨天很辉煌，杭州的今天很高光，杭州的明天要更美好"。

一位区域经济研究专家对第一财经记者分析，重庆的常住人口出现下降主要是两方面原因所致：其一，重庆的人口基数大，2023年末全市常住人口达3191.43万人，高居全国第一。在全国人口步入下降通道的情况下，重庆要保持正增长比其他城市难度更大。其二，重庆的农村人口总量大，而农村人口是当前人口流出的主力。统计数据显示，2023年末重庆城镇常住人口2287.45万人，农村常住人口903.98万人，农村常住人口占全市常住人口比重为28.33%。

对重庆而言，本市农村人口在市内流动，并不带来人口增量。而其他省会城市虹吸本省农村人口，对该省会城市则是实打实的增量。同时，重庆的城镇化速度难以满足庞大的农村人口流出需求，必然导致部分人口流向其他地区，如珠三角等。事实上，扣除人口自然减少的约10.62万人后，去年重庆人口净流出也达到了11.29万人。

为了遏止常住人口下降的趋势，重庆已经采取行动。就在本月中旬，重庆市政府办公厅印发《百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划（2024-2027年）》，提出力争2024年高校毕业生等青年留渝来渝就业创业30万人以上（其中，市外来渝5万人以上）；2025～2027年，高校毕业生等青年留渝来渝就业创业年均40万人以上（其中，市外来渝年均6万人以上）；4年累计促进150万名高校毕业生等青年留渝来渝就业创业，"努力让重庆成为高校毕业生等青年在西部就业创业的首选之城"。

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秦新安

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